22项举措发布!共建美丽中国先行区,粤港澳大湾区这么做——

2026-01-01 来源:南方+

  近日,生态环境部等7部门联合印发《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》(以下简称《方案》),围绕绿色低碳、蓝色清洁、绿美生态等七大关键领域,提出22项主要任务,推动粤港澳大湾区共同建设粤港澳融合创新美丽湾区,打造全球绿色发展高地。

  推动产业、生态、城乡绿色发展

  作为国家重大战略区域,大湾区面临经济发展与生态保护的双重任务。

  《方案》紧扣区域特点,在绿色低碳、环境质量、生态保护等领域部署协同发展。

  在绿色低碳发展方面,《方案》提出构建低碳、清洁、可持续的现代化产业、能源与交通体系。产业上,推动重点行业能效达到标杆水平,打造多个万亿元级绿色低碳产业集群,并依托“绿水经济”发展高附加值涉水涉海新业态。能源上,布局世界级海上风电基地、新型储能核心装备制造集聚区,并深化绿电绿证服务体系建设,探索建立粤港澳绿氢认证框架。交通上,设定至2027年重点行业大宗货物清洁运输比例超80%、新增汽车中新能源汽车占比过半的目标,并加快建设可持续航空燃料、废旧电池回收利用、绿色航运等产业中心。

  在环境质量提升方面,致力于共建“蓝色清洁大湾区”。《方案》提出,通过实施大气污染一体化防控、深化挥发性有机物综合治理、推广新能源中重型货车、探索跨境运输零排放走廊等举措,确保空气质量持续全国领先。同时,健全珠江流域水环境共治体系,深化跨界河流水域治理,构建珠江—西江经济带清水走廊;协同推进珠江流域上下游入河入海总氮协同减排与近岸海域协同治理,高水平打造美丽海湾、和美海岛。

  在生态保护修复方面,着力共建“绿美生态大湾区”。《方案》强调深入实施绿美广东生态建设六大行动,系统性构筑南岭、丘陵浅山与蓝色海洋“三屏”生态屏障,推进国际红树林中心与“候鸟湾区”建设,加强深港跨界生态廊道连通、琴澳生态一体化保护。同时,加强生物多样性保护,深化对黑脸琵鹭等全球受威胁物种、中华白海豚等珍稀濒危物种及其栖息地的协同保护,在城市中推进“生境花园”等生物多样性保护项目。

  另外,《方案》明确共建美美与共大湾区,高标准建设国际化美丽城市群,分级推进美丽广东建设,推动粤东粤西粤北与大湾区的衔接融通,深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。通过创新口袋公园、零碳社区、最美旅游公路等“美丽细胞”建设模式,推出一批生态文化精品旅游路线,让绿色发展成果切实可感可知,惠及千家万户。

  构建安全、创新与开放新优势

  为确保发展的可持续性与韧性,《方案》特别强调健康安全、融合创新与开放共享三大基础支撑措施。

  面对快速发展伴生的环境风险,共建“健康安全大湾区”是首要底线。《方案》提出,通过加强生态安全协同防护、开展土壤污染源头防控与地下水协同共治、共建“无废湾区”等措施,系统构建环境风险防控体系,筑牢生态安全屏障,力争到2027年建成2个“无废城市”。

  同时,《方案》强调推进大湾区生态环境标准衔接、环境质量监测数据联享、碳普惠机制衔接及碳足迹评价互认互信。同时,大力推动绿色金融创新,引导信贷资金投向绿色领域;加强绿色环保技术攻关与平台建设;谋划实施一批关乎生态安全与系统治理的重大工程,以制度、金融、科技三轮驱动发展。

  立足对外开放门户的区位优势,共建“开放共享大湾区”是提升全球影响力的必然路径。《方案》明确,支持在横琴、前海、南沙、河套等平台探索跨境环境服务、气候投融资等新模式。推动构建绿色外贸发展高地,对接国际绿色贸易规则,开展产品碳足迹国际互认。并深度参与全球生态环保合作,借助“一带一路”环境技术交流与转移中心(深圳)等平台,推动绿色产品与服务“走出去”。

  此次《方案》也明确目标:到2027年,区域细颗粒物(PM2.5)年均浓度控制在20微克/立方米以下,二氧化碳排放总量基本达峰,形成一批先行区建设标志性成果;到2030年,生态环境品质达到国际一流水平,绿色低碳生活方式广泛形成,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现,大湾区美丽中国先行区基本建成。

  记者 王悦阳 张子俊


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